Главные события
в комментариях экспертов

ПОИСК ПО САЙТУ

Пример: что будет с рублем

Курс валют:
$ 60.86
€ 75.4
4 августа 15:31 2015 г. Право тренд: Верховный суд, УК, преступления, Госдума

В России в 2 раза сократят число уголовников за счет сокращения УК

В Госдуму направлен на рассмотрение законопроект о декриминализации ряда составов преступлений. Эти предложения были одобрены пленумом Верховного суда России и президентом Владимиром Путиным.

Согласно проекту предлагается почти в два раза сократить число обвиняемых по уголовным делам, исключив из Уголовного кодекса преступления небольшой тяжести. В разряд административных хотят перевести: ч.1 ст.116 (побои), ч.1 ст.119 (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), ч.1, 2 ст. 157 (уклонение от уплаты алиментов), ч.3 ст.327 (использование подложного документа). Срок давности по этим преступлениям будет сокращен до 2 лет.

Также предлагается повысить планку ущерба, достаточного для возбуждения уголовного дела по статье о мелком хищении с 1 тыс. руб до 5 тыс. руб. Будет повышен и значительный ущерб от преступлений, совершенных из корысти, с 2,5 тыс. до 10 тыс. руб.

Как пишет РБК , закон будет иметь обратную силу: отбывающие наказания по этим статьям будут подлежать освобождению, а также будет аннулирована судимость у тех, в отношении кого наказание уже было исполнено.

Источник: er.ru
Павел Крашенинников
Председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
4 августа 15:34

И наказание будет, и суды разгрузим

В Госдуму внесут законопроект о декриминализации мелких преступлений. О том, как смягчение Уголовного кодекса повлияет на криминогенную обстановку, рассказал председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенниников.

Я полностью поддерживаю декриминализацию. Здесь нет опасности, что люди, совершившие правонарушение, смогут избежать наказания. И наказание будет, и суды разгрузим.

А самое главное, мы не отрываем людей от общества, от семей. Даже если она получат условное наказание или штрафы, у них будет судимость. А с судимостью мы знаем, какие проблемы с работой и как негативно относятся к этому в обществе.

Я считаю, что такие виды наказания должны квалифицироваться именно штрафами. С этой точки зрения все правильно.

Надеюсь, что это не приведет к отказам от расследования в полиции. Это уже проблема не законов, а правоприменения. Это будет наказуемым деянием. Нашей милиции или полиции нужно будет следить. Министерству внутренних дел нужно будет  как-то перестраиваться. Любое правонарушение должно расследоваться, чтобы таких перекосов не было.

Конечно, сокращение количества уголовных дел будет, но во сколько раз сказать трудно. Жизнь покажет.

Источник: twitter.com
Павел Чиков
Председатель правозащитной организации «Агора»
4 августа 15:38

На практике административное наказание может быть более серьезным

В Госдуму внесут законопроект о декриминализации мелких преступлений. Как этот закон может отразиться на борьбе с преступностью, рассказывает председатель правозащитной организации «Агора», адвокат  Павел Чиков.

Я оцениваю эту меру положительно. Тут идет речь не о том, чтобы вообще оставить без какой-либо ответственности такие деяния, а перевести их из разряда уголовных в разряд административных. Т.е. в административных правонарушениях есть наказания, которые могут гарантировать лишение свободы на 15 суток или приличные штрафы на уровне уголовной ответственности, что по большому счету может на практике быть более серьезным наказанием, чем по уголовным делам.

Насчет разгрузки судей, это только в определенной части, потому что перевод этих состав в административные нарушения все равно будет предусматривать судебные разбирательства. Оно, конечно, будет проще, чем уголовное, но без суда не обойтись все равно. Это скорее освобождение от дополнительной работы полиции, хотя именно полиция будет проводить административное расследование по этим делам.

Это не ситуация, когда было много работы, а не стало никакой. Один вид работы поменяется на другой. Говорить о том, что откроется лазейка, и люди начнут  уходить от ответственности не приходится, потому что на практике может быть наоборот. Для любого дознавателя или судьи, который рассматривает эти дела, они не являются приоритетными, потому что они небольшой тяжести. А вот административные составы с максимальной планкой административного ареста для судей уже будет приоритетом.

Привлечение к уголовной ответственности в  России является клеймом в  отличие от привлечения к административной. Возникают неблагоприятные последствия судимости, попадания в информационные базы данных МВД. Это влечет за собой проблемы при устройстве на работу, при получении кредитов в банке. Снижение числа лиц, которые подвергаются уголовному преследованию –  это положительная тенденция, равно как и повышение минимальной суммы ущерба. Это не означает, что при похищении менее 5 тыс. рублей человек не подвергается преследованию. В том же Кодексе административных правонарушений есть статья мелких нарушений. Другое дело, что сегодня 1000 рублей минимальная планка, которая предусмотрена Уголовным кодексом. Это 15$. Преступлением является кража 15 долларов. Это же смешно. При инфляции, росте цен должна расти и минимальная планка хищения.

Есть еще и другое последствие. Хищение этой суммы с какими-то обстоятельствами может влечь за собой реальное лишение свободы и заключение под стражу. Это давно стоило бы сделать по гуманными соображениями.

Источник: www.law.msu.ru
Владимир Комиссаров
Заведующий кафедрой уголовного права и криминологии МГУ
4 августа 15:47

Необходима более серьезная и глубокая чистка Уголовного кодекса

Верховный суд одобрил внесение в Госдуму законопроекта, исключающее из Уголовного кодекса некоторые статьи. Предложено декриминализовать побои, использование подложных документов и мелкие кражи. Если законопроект примут, то количество дел, которые будут направлены в суды, может сократиться на 300 тысяч. Заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ Владимир Сергеевич Комиссаров считает, что такие меры вреда не нанесут, однако Уголовный кодекс нуждается в более тщательной чистке.

То, что предложил председатель Верховного суда России Вячеслав Михайлович Лебедев – половинчатое решение. С моей точки зрения, надо принимать новую редакцию Уголовного кодекса, и в процессе разработки этой новой редакции как раз и произойдет чистка от тех составов преступлений, которые не обладают уровнем опасности для привлечения к уголовной ответственности.

Хуже от того, что предлагает Вячеслав Михайлович, не будет, но это решение частичное. Необходима более серьезная и глубокая чистка Уголовного кодекса от ряда деяний, которые совершенно спокойно можно перевести  в разряд административных проступков. Или в  разряд уголовных проступков, как практикуется в ряде стран, например в Германии и во Франции.

Уголовный проступок - это облегченный вариант судебного рассмотрения и правовых последствий по сравнению с преступлениями. Были предложения о том, чтобы разбить категорию общественно опасных деяний на две составляющие: это собственно преступление и уголовный проступок. Но тогда эта идея не была поддержана, прежде всего, руководством Государственной думы и той комиссией, которая разрабатывала действующий Уголовный кодекс.

Я считаю, что нужно делать полностью новую редакцию Уголовного кодекса, там еще много других проблем. Дело в том, что Уголовный кодекс потерял свою системность. Изначально, когда он разрабатывался, это была определенная система взаимосвязанных между собой элементов. Затем, в результате бесчисленных изменений (более 20-ти ежегодно) он утратил свою системность и взаимосвязь.

Простейший пример: в Уголовном кодексе есть статья об ответственности за организацию экстремистского сообщества и участия в нем. Но есть понятие «сообщество», а есть понятие «организованная группа». Это разные уровни опасности. В статье об экстремизме объясняется, что экстремистское сообщество – это есть организованная группа. Террористическая организация разъясняется через понятие организованной группы. Это принижение уровня общественной опасности. Если организация  - то она должна быть серьезная, структурированная по всем позициям, с разветвленной системой и так далее. А организованная группа – это когда три соседа решили нажиться на разбое.

Есть еще масса других проблем. Например, понятие «неоднократности», которой не существует с точки зрения множественности преступлений в общей части УК. А в ряде статей особенной части она упоминается как признак. То есть по логике общей части, там где разъясняется, что такое рецидив и другие элементы,  она не должна существовать, а в особенной части она спокойно фигурирует.

Я могу привести огромное количество примеров примитивных ошибок, которые делают законодатели. Для парламентских слушаний мы специально готовили справку, где выбрали порядка двадцати позиций, где есть явные противоречия, которые бросаются в глаза.  Удалить их просто и элементарно.

Председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников тоже об этом говорит последние три года. Надо готовить новую редакцию Уголовного кодекса, где были бы устранены противоречия и пробелы, которые есть на сегодняшний день.

В прошлом году в июне и в позапрошлом году в ноябре проходили парламентские слушания в Совете Федерации. Была создана специальная рабочая группа, которую фактически возглавил зампред комитета Совета Федерации по конституционному строительству Алексей Александров. Проблемы, которые есть на сегодняшний день, мы подготовили в трех блоках. Они самые простейшие, никаких затрат не требуют, с помощью политической воли в течение двух-трех недель, в соответствии с процедурой, они были бы устранены. Валентина Матвиенко поддержала нас, но на этом дело остановилось. Хотя Матвиенко во всеуслышание согласилась с этим на парламентских слушаниях.

Я неоднократно организовывал обращения на имя президента Российской Федерации от имени юридической общественности, от заведующих крупнейших кафедр в стране, указывая на эти проблемы, но все пока висит.

В Казахстане, например, с  1 января действует сразу четыре новых редакции уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного кодекса и кодекса об административных правонарушениях.  Казахстан -  маленькая страна, которая обладает гораздо меньшим количеством научного потенциала, чем Россия, но они умудрились это сделать, а у нас все на уровне разговоров.

Я поддерживаю инициативу Лебедева в отношении изменений УК: ни побои, ни предъявление поддельного документа  не обладают таким уровнем общественной опасности, чтобы за это надо было сажать. Пусть они идут в разряд административно наказуемых, но лучше пусть станут в категорию уголовных проступков. Для этого надо выделить отдельную главу, сделать и ускоренный порядок рассмотрения и иные правовые последствия, запрет на применение лишения свободы.

В целом же, у меня такое ощущение, что браться за Уголовный кодекс пока никто не собирается. 

Комментарии пользователей

Самое популярное

Колонки

13 апреля
Суд решил: Установить на адрес ограничение доступа к информационным системам и (или) программам для электронных вычислительных машин