Госдума приняла в первом чтении закон о повышении пенсионного возраста
В Госдуме сегодня рассматривали законопроект об изменениях пенсионного законодательства. Документ, который был подготовлен правительством и внесен в нижнюю палату около месяца назад, парламентарии приняли в первом чтении.
Инициатива вызвала широкий резонанс в обществе. Правительство предложило повысить пенсионный возраст для мужчин с 60 лет до 65 лет, для женщин — с 55 лет до 63 лет. Кроме того, Госдума намерена ратифицировать конвенцию МОТ о соцобеспечении, исходя из которой пенсия не может быть ниже 40% заработка.
В кабмине объясняют необходимость корректировки возраста выхода на пенсию существенными изменениями в демографии. Средняя продолжительность жизни выросла, а баланс числа пенсионеров и работающих изменился. Если ничего не менять, отношение пенсий к прожиточному минимуму начнет сокращаться. Изменения же позволят каждый год повышать выплаты вдвое быстрее инфляции, к 2024 году средний размер пенсий таким образом достигнет 20 тысяч рублей.
Помочь проблеме призваны курсы профессиональной подготовки для людей предпенсионного возраста, которые могут организовывать компании и органы местной власти.
Заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики
Это существенная комплексная социальная перестройка
Здесь есть встречная проблема - с одной стороны традиция, которая установилась в течение почти столетия, когда женщины на подходе к 55 и мужчины – к 60 годам определяют себя как заслужившие, что называется, отдых. Поэтому вся эта предварительная жизненная настройка имеет очень сильное влияние. Представьте, человек добегает до финиша, рвет финишную ленту, а тут ему вроде как говорят пробежать еще метров двести. Это психологически очень трудно.
Другой важный фактор – это настрой работодателей. Обычно работодатели живут в такой же ментальности, рассматривая людей, скажем, женщин 45+, а мужчин 50-55+ в качестве потенциальных пенсионеров, мало на что способных. Поэтому, конечно же, сама по себе идея продлить на 8 и 5 лет соответственно для женщин и мужчин предпенсионный возраст встречает различные препятствия и противоречия.
Но это серьезный вызов и его надо преодолевать, потому что те аргументы, которые представляют не только правительственные, но и многие независимые эксперты относительно состояния нашей пенсионной системы неопровержимы. Если ничего не делать, то мы загоним проблему в такой тупик, из которого выхода не будет. Перспектива обнищания пенсионеров вполне реальна, если не будут предприняты такого рода меры.
Необходимость такого повышения связана с тем, что мы приближаемся к ситуации, когда на одного пенсионера будет один работающий. То есть отчислений работающих просто будет не хватать для того, чтобы даже выплачивать нынешние пенсии. И если не будет этого сдвига, то тогда вместо борьбы с бедностью мы получим ситуацию, когда физически будем плодить бедность.
Касательно программ для профподготовки – это вызов для нашей власти, прежде всего для Минтруда, но не только. Это структурный вопрос, его нельзя решать отдельно, здесь задействован целый комплекс мероприятий, в том числе и со стороны Минобразования, Минздрава – то есть нужно понять, что в ближайшие 10 лет в нашей стране на людей (женщин возраста до 63, а мужчин до 65 лет) придется смотреть другими глазами. И поэтому работать с таким контингентом нужно основательно, серьезно и системно, включая вопросы переквалификации, расширения рынка труда, обеспечения нормального здоровья и образа жизни. Это действительно существенная комплексная социальная перестройка, а не просто однократная мера из ряда - повысили возраст, сели и ждем результата, которая вызовет лишь социальное возмущение.
член Общественной палаты РФ, Генеральный директор АНО «Институт научно-общественной экспертизы»
Нужны меры по стимулированию работодателей в сохранении кадров старшего поколения
В соответствии с пояснительной запиской внесенного законопроекта, правительство РФ рассчитывает на существенный трудовой вклад людей, которые сейчас находятся в так называемом переходном пенсионном возрасте. Это мужчины от 60 до 65 лет и женщины от 55 до 63 лет. Многие отрасли заинтересованы и зависят от продолжения работы таких сотрудников (это прежде всего бюджетная сфера – здравоохранение, образование, социальное обслуживание, оборонная промышленность). В некоторых организациях и поселениях они составляют основу профессиональной среды, обеспечивая преемственность традиций. Но для полноценной работы этой категории работников необходимы специальные программы охраны здоровья, дополнительные меры по профилактике, диагностике и лечению заболеваний.
Нужны меры по стимулированию работодателей в сохранении кадров старшего поколения.
При этом крайне важна и профессиональная переподготовка – из обращений, которые ко мне поступают, я знаю, что очень многие люди либо уже потеряли работу именно в этом возрасте, либо у них есть существенные риски безработицы. Поэтому наличие программ переквалификации и возможность получить другую, востребованную профессию, крайне важны. Если законопроект (о повышении пенсионного возраста – прим. ред.) будет принят в таком виде, в котором он есть сейчас, то меры по поддержке работников переходного пенсионного возраста, страхования безработицы и переквалификации должны быть введены в превентивном порядке.
Политолог, член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований
Такие программы важны, востребованы и актуальны особенно в ходе нынешней дискуссии
Мне кажется, такие программы важны, востребованы и актуальны особенно в ходе нынешней дискуссии. И более того, если память мне не изменяет, при обсуждении законопроекта было упоминание о пользе и востребованности таких программ.