Главные события
в комментариях экспертов

ПОИСК ПО САЙТУ

Пример: что будет с рублем

Курс валют:
$ 77.55
€ 91.26

Битва с «голодранцами»: родственникам депутатов хотят запретить заниматься бизнесом

Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев внес на рассмотрение нижней палаты законопроект о запрете родственникам руководства парламента заниматься бизнесом. 

Согласно тексту законопроекта, полномочия члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы должны быть прекращены досрочно в случае "близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей)" парламентария "с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, если замещается должность председателя палаты, заместителя председателя палаты, а также председателя комитета или комиссии". Как отмечается в пояснительной записке, законопроект направлен на то, чтобы предотвратить возможность возникновения конфликта интересов в деятельности парламентариев.

Источник: kprf.ru
Вадим Соловьев
Член комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству, руководитель юридической службы ЦК КПРФ
19 января 15:22

Коррупция достигла таких размеров, что вредит России больше, чем Обама

Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев внес на рассмотрение законопроект о запрете родственникам руководства российского парламента заниматься бизнесом.  Чем продиктована необходимость такого закона и как он должен работать, рассказал автор инициативы.

В предыдущие годы парламент уже принял определенные меры по борьбе с коррупцией – о необходимости декларирования доходов, о запрете иметь счета за рубежом и т.к. Но по факту, эти законы были приняты в виде пиар-акции, потому что сейчас мы видим, что по-настоящему влиять на коррупцию они не могут. О чем и говорят нам последние события: самая богатая женщина в России – госпожа Батурина, жена экс-мэра Москвы, самый крупный собственник земли  - племянница министра Ткачева, бизнес сыновей прокурора Чайки и др. Так обстоит ситуация с коррупцией в России. Более того, объем бюджетных средств, участвующий в коррупционном обороте с каждым разом все увеличивается. По некоторым источникам, эта доля достигает 50% российского бюджета – это те деньги, которые просто разворовываются.

В условиях кризиса необходимо, чтобы каждая копейка шла на благое дело. Но это если мы действительно говорим о борьбе с коррупцией, а не делаем вид, что боремся с ней. С моей точки зрения, чтобы навести порядок в государстве, коррупцию нужно ограничить напрямую. Потому что те положения закона, которые говорят о конфликте интересов должностного лица, не работают. Нужны конкретные прямые, понятные запреты. 

Вот по этим причинам мы считаем, что нужно наложить запрет на предпринимательскую деятельность родственников депутатов.  Хотя, это только начало, первые шаги в сторону других, более серьезных запретов в этой сфере. Это нужно сделать и для высших чиновников, и для руководителей федерального парламента. А в перспективе это должно быть сделано для руководителей региональных парламентов и глав крупных муниципалитетов.  

Да, раньше уже был утвержден закон, который запрещает заниматься бизнесом непосредственно депутатам и чиновникам, и он уже создал коррупционерам некоторые проблемы, однако полностью вопрос не решился. Наш же закон, если он будет принят, создаст коррупционерам трудности на 30-40%, а не на 1%, как это сделала предыдущая поправка, о которой я сказал. Ведь всем понятно, что оформить бизнес можно на кого угодно – это могут быть подставные лица, однако если эти подставные – родственники, у коррупционеров проблем вообще никаких нет. А вот если эти лица – люди неблизкие должностному лицу, то его риски в бизнесе сильно возрастают – вдруг его троюродная племянница решит его кинуть и скроется с деньгами? Такое очень даже возможно – коррупционеры живут по волчьим законам.

Конечно, одним нашим законом вопрос не решишь, но это, однозначно, уже серьезное препятствие. Если закон примут, чиновник 20 раз подумает, нужны ли ему такие сложности или лучше обойтись без риска. Что касается перспективы. То мы посмотрим, как будет работать этот закон, а потом и дальше будем ограничивать. Все зависит от конкретной ситуации. 

Если говорить о том, кто будет контролировать исполнение нашего закона, то никаких специальных органов не нужно – уже сейчас почти во всем крупных организациях, по закону о госслужбе, есть свои такие органы. У нас в Госдуме это комитет по этике. Когда принималось решение об изгнании Геннадия Гудкова из-за того, что он якобы занимался бизнесом, действовал этот комитет. Комитет по этике рассматривает как раз такие вопросы – исполнение нашего закона – это как раз его функционал. 

Если же появится информация о том, что кто-то из членов «Единой России», руководителей комитета по этике  или их родственники занимается бизнесом, то оппозиция в Думе поднимет такой хай, что «Единая Россия» быстренько разберется с этой проблемой сама. Так, как она решала это со своими депутатами, у которых нашли недвижимость за рубежом.  

Оспорить наш закон в Конституционном суде, конечно, можно будет, но я уверен, что Конституционный суд откажет, потому что он соблюдает интересы государства. А коррупция сейчас достигла таких размеров, что вредит  безопасности страны больше, чем Обама.

Источник: twitter.com
Дмитрий Гудков
Депутат Госдумы
19 января 15:34

Закон вреден для экономики и неинтересен депутатам

Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев внес на рассмотрение законопроект о запрете родственникам парламентариев и членов Совфеда заниматься бизнесом.  Почему такая инициатива не найдет поддержки у думского большинства и как Конституция мешает утвердить идею Соловьева, объяснил независимый депутат Госдумы Дмитрий Гудков.

Я не поддерживаю законопроект, который запрещает близким родственникам депутатов и членов Совфеда заниматься бизнесом. Я за то, чтобы родственники декларировали свои доходы, и все было прозрачно. 

Если родственники парламентариев будут декларировать свои расходы и доходы, мы будем понимать, как они занимаются бизнесом. Если они делают это честно – это одна ситуация, если их доходы во много раз превосходят расходы – должно быть расследование. Если же бизнес родственника депутата или чиновника находится в той сфере, которую он курирует, то это уже запрещено законом. Такой закон есть, просто он не исполняется. 

В законе о коррупции прописано, что такое конфликт интересов. То есть проблема не в том, что у нас занимаются бизнесом, а в том, что у нас не работают социальные институты. Когда это происходит, законы просто не исполняются. Вот и все. 

Помимо нецелесообразности такого закона, есть еще одно основание против – это его нелегитимность. Закон, запрещающий родственникам депутатов заниматься бизнесом, нарушает Конституцию – право гражданина вести предпринимательскую деятельность. Это значит, что если бы вдруг такой закон и приняли, его можно было бы сразу обжаловать в Конституционном суде, который и принял бы соответствующее решение. Если гражданин не является чиновником и должностным лицом, то, по Конституции, он имеет право заниматься бизнесом – никто не может ему запретить. 

В Думе такой закон не поддержат. Во-первых, потому что он бессмысленный и  является пиаром чистой воды. Во-вторых, потому что у многих депутатов родственники как раз бизнесом и занимаются. В-третьих, закон элементарно оспаривается в Конституционном суде. 

Всех потрясло расследование о бизнесе детей генпрокурора Чайки. Но проблема состоит не в том, что его дети занимаются бизнесом, а в том, как именно они это делают. Если сотрудники прокуратуры в разных регионах содействуют этому бизнесу, то это прямое нарушение антикоррупционного закона, который говорит о конфликте интересов. В законе все есть и все правильно, проблема только в том, что это не работает.  Какой смысл принимать законы, которые не только не будут работать, но и одновременно с этим будут мешать развиваться экономике России, которая и так не в лучшем состоянии. 

Например, моя супруга начала заниматься бизнесом – открыла квесты. Сделала туда вложения, но пока этот бизнес вообще никаких денег не приносит. В целом, и вложения были не осень большие, но и они пока не отбились. Было бы странно запрещать заниматься ей такой деятельностью, ведь если сейчас она укажет все свои расходы и доходы в декларации, станет ясно, как работает ее бизнес, и вопросов не останется. Зачем это запрещать-то? 

Другое дело, если ее доходы вдруг начнут исчисляться миллиардами рублей, а я буду курировать ее отрасль экономики, вот тут надо будет задуматься и проверить, как это получилось. Но это можно сделать и при нынешних законах – как раз так в идеале они и должны работать. 

А бизнеса, я считаю, у нас в стране должно быть только больше – его нужно стимулировать и давать условия – только так мы сможем поддерживать экономику, для которой нефть – это даже не настоящее, а уже прошлое.

Источник: www.er-duma.ru
Эрнест Валеев
Зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, бывший заместитель генерального прокурора
19 января 15:40

Профильный комитет сомневается в правомерности закона

Депутат Госдумы от КПРФ Вадим Соловьев внес на рассмотрение нижней палаты законопроект о запрете родственникам парламентариев заниматься бизнесом. Каковы основания для того, чтобы отказать в принятии этого закона, рассказывает  зампред комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, бывший заместитель генерального прокурора Эрнест Валеев.

Законопроект такой действительно есть, он поступил на рассмотрение в комитет. А раз он поступил, то мы, безусловно, будем его рассматривать, по результатам рассмотрения озвучим свое решение. 

Что касается правовых оснований для этого закона, могу сказать лишь то, что я сомневаюсь в обоснованности таких предложений. Есть сомнения в соотнесении их с Конституцией РФ. Однако предварять заключение комитета я бы не хотел.

Источник: twitter.com
Кирилл Кабанов
Председатель Национального антикоррупционного комитета
19 января 15:45

Это несправедливо и неконституционно

Почему законопроект о запрете родственникам руководства парламента  заниматься бизнесом не нужен и не может быть реализован, рассказывает председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов.

В тексте законопроекта Соловьев озвучивает популярную идею, она понятна. Речь идет о конфликте интересов госслужащего или депутата. Однако такой закон уже есть, и за его нарушение уже отправлены в отставку несколько губернаторов и других должностных лиц, которые подозревают в своем случае наличие конфликта интересов. 

Запретить заниматься бизнесом – это, безусловно, ограничение. И по закону оно может касаться только тех, кто идет на это добровольно, т.е. депутатов, чиновников – людей, у которых есть выбор, заниматься ли им предпринимательством или состоять на госслужбе. Лишать такого права людей, добровольно не выбирающих госслужбу, Конституция не позволяет. И, разумеется, это правильно.

Например, представьте ситуацию, когда у чиновника есть взрослые дети, с которыми он не общается по семейным обстоятельствам, а государство будет заставлять этого человека прекратить вести свой бизнес. Это не справедливо и неконституционно. 

Поэтому, к счастью, законопроект, о котором мы говорим, не может быть реализован. Что двигало автором законопроекта, я сказать, не могу.

Комментарии пользователей

Самое популярное

Колонки

15 марта 2019 г.
Политика Минздрава совершенно не отвечает интересам значительного количества граждан, которые имеют привычку курения